В интернете активно обсуждают очередную громкую новость — якобы «криптовалюта всё», в России запретили оплату товаров и услуг с ее помощью, участников транзакций будут штрафовать, а крипту конфисковывать. Такими фразами пестрят заголовки информационных изданий.
А ведь менее года назад те же источники с таким же усердием распространяли прямо противоположную новость — Россия развивает законодательные инициативы относительно применения криптовалют и уверенно участвует в борьбе за лидерство в глобальной цифровой экономике, что вызывает опасения у других претендентов на международный криптовалютный рынок.
Не удивительно, что у многих читателей возник диссонанс — каков итог, в России запрещают криптовалюты или цифровая экономика активно развивается?
Что запрещено?
Начнем с того, что оплата товаров и услуг криптой запрещена законом уже несколько лет — с 2021 года. Именно этот год разделил крипторегулирование в РФ на два периода — до и после вступления в силу закона о цифровых финансовых активах, который запрещает оплату криптовалютой на территории страны.
Однако до сих пор отсутствовало реальное наказание за подобную практику, чем могли злоупотреблять некоторые участники рынка. Сообщается, что криптовалюта иногда использовалась при выплате зарплат в IT-индустриях, а также в сфере видеоигр или онлайн-курсов.
Что за законопроект?
Новый законопроект, разработанный Банком России совместно с Минфином, как раз направлен на урегулирование возникшей «серой зоны» и говорит о штрафах за платежи в криптовалютах. Документ предполагает ответственность для физлиц в размере 100–200 тысяч рублей, а для юрлиц 700 тысяч — 1 миллиона рублей. Кроме того, использовавшаяся незаконно в качестве платежа криптовалюта будет конфискована.
Штрафы за оплату криптовалютой планируется ввести с начала 2026 года, а законопроект Госдума может рассмотреть уже осенью.
Что разрешено?
В России разрешены приобретение и продажа криптовалюты, инвестирование в цифровые валюты и владение ими, а также майнинг. С 1 января 2025 года Налоговый кодекс РФ официально признает криптовалюту имуществом. А значит майнинг и торговые операции с криптой подлежат налогообложению.
Также регуляторы считают, что криптовалюта может и должна использоваться для оплаты при внешнеэкономической деятельности. Однако есть нюанс — из-за необходимости «в прямом эфире» выявлять риски и оперативно на них реагировать, это возможно только внутри экспериментального правового режима.
1 ноября 2024 года вступили в силу положения закона «О майнинге», которые разрешают легально добывать криптовалюты на территории РФ. Они вызвали напряжение в США — представители американского истеблишмента начали активно торопить тогдашнее правительство Джо Байдена в проработке вопросов применения криптовалют.
Однако законодательство о развитии майнинга — это не только преимущество в конкурентной борьбе России с США за цифровое лидерство.
Криптовалюта становится важнейшим инструментом международной торговли и расчетов. Закон о майнинге — это возможность использовать добытую криптовалюту для международных платежей в условиях санкционного давления. Под контролем ЦБ майнеры станут поставщиками цифровых валют, которыми российские импортеры и экспортеры будут рассчитываться с зарубежными партнерами.
Правовая определенность в этой сфере является положительным шагом, поскольку становятся понятны правила игры и пределы ответственности.
Что в итоге?
В России действительно запрещается принимать цифровые финансовые активы в качестве средства платежа или иного встречного предоставления за товары, услуги и так далее (статья 4, ФЗ «О цифровых финансовых активах»). Теперь за подобные действия предусмотрены штрафы. Однако это не говорит о «запрете» или «гибели» криптовалют в РФ. Приобретение, продажа криптовалюты и майнинг разрешены. Кроме того, цифровые финансовые активы в отдельных случаях могут быть использованы при внешнеторговой деятельности.
